城投集團(tuán)作為規(guī)模最大的市屬國有企業(yè),為我市的經(jīng)濟發(fā)展及金融市場的穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。按照市委、市政府要求,集團(tuán)深化改革工作已如期開展,集團(tuán)資產(chǎn)清查工作已經(jīng)基本完成,在清查過程中對集團(tuán)的閑置資產(chǎn)進(jìn)行了盤點,摸清了底數(shù)。閑置資產(chǎn)的盤活,是企業(yè)降本增效,提升競爭力的關(guān)鍵之舉,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
集團(tuán)歷年來形成一定數(shù)量的閑置資產(chǎn),而造成資產(chǎn)閑置也是原因種種,而資產(chǎn)的權(quán)屬不清、證照的缺失也是一個重要原因。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)盤活工作非常重視,為了有效盤活閑置資產(chǎn),開拓思路,積極尋求解決辦法,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)與市國資委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我省資產(chǎn)盤活工作進(jìn)展較快的鐵嶺市進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。鐵嶺市為推進(jìn)國有資產(chǎn)確權(quán)登記,在市政府支持下,發(fā)改、國資、自然資源、住建等部門聯(lián)動,以新的舉措、更大的擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)容缺辦理,為市屬企業(yè)解決資產(chǎn)確權(quán);對于罰沒資產(chǎn)也組織工作人員提前介入,及時履行產(chǎn)權(quán)過戶程序,制定處置方案;對于爛尾工程,鐵嶺市國資國企參與競拍,通過公開招租盤活該資產(chǎn);為解決國企在資產(chǎn)處置和一些非市場化投資項目等重大事項決策中的決策顧慮,為干事者撐腰鼓勁,鐵嶺市在盤活資產(chǎn)方面出臺了容錯機制清單,出臺了差異化考核方案,為國企決策保駕護(hù)航。
我市對于閑置資產(chǎn)盤活工作也非常重視,市政府專門為處置市屬閑置資產(chǎn)成立專班,制定處置方案。城投集團(tuán)的未來發(fā)展方向、重點工作也包括閑置資產(chǎn)處置工作,目前集團(tuán)已摸清閑置資產(chǎn)的底數(shù),資產(chǎn)長期閑置不但不產(chǎn)生經(jīng)濟效益,反而為企業(yè)增加成本,如房產(chǎn)、土地每年需繳納大額的稅金,降低了企業(yè)資產(chǎn)的流動性和運營效率。集團(tuán)已開始謀劃閑置資產(chǎn)的盤活工作,未來將對閑置資產(chǎn)進(jìn)行分類,制定統(tǒng)計臺賬。資產(chǎn)的盤活主要包括出租、出售、資產(chǎn)改造、合作經(jīng)營、資產(chǎn)證券化等方式,集團(tuán)將根據(jù)閑置資產(chǎn)的性質(zhì)采取多種模式予以處置,對能產(chǎn)生穩(wěn)定收益的資產(chǎn)應(yīng)以出租為主;對于需繳納大額稅金長期無現(xiàn)金收入的資產(chǎn)應(yīng)以出售為主;對于單位價值較高的在建工程,為避免繼續(xù)投入大額資金,應(yīng)以招商合作為主,前提是保證資產(chǎn)安全。
近一段時間,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)親自或安排相關(guān)人員與央企多次接觸,探討大型閑置資產(chǎn)的盤活及合作事宜。集團(tuán)資產(chǎn)的盤活工作既需要多種途徑廣泛接觸各方也需要在觀念上創(chuàng)新突破,集團(tuán)在學(xué)習(xí)鐵嶺經(jīng)驗后,為保證資產(chǎn)盤活效率及增加資金流,應(yīng)爭取政府各管理部門的政策支持,包括審批流程的縮減等,同時集團(tuán)也應(yīng)制定有效的資產(chǎn)處置績效考核制度。國有企業(yè)盤活閑置資產(chǎn),是一場刻不容緩的變革,能為企業(yè)帶來新的利潤增長點,同時也是對社會資源的高效利用,閑置資源的重新流動,將創(chuàng)造新的價值,促進(jìn)社會經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展。